切实加强高校党风廉政建设
——教育部直属高校新任党委书记廉政座谈会发言摘登
加强高校党风廉政建设 提高党的执政能力 上海交通大学党委书记 马德秀
随着科教兴国战略和人才强国战略的实施，我国的高校迎来了改革发展的最好时期，可以说中国高校的发展从来没有像今天这样受到党和政府的高度重视，受到全社会的巨大支持。在这种情况下，学校可调配的资源明显增加，高校领导的权力越来越大，基建设施投资急剧增加、后勤服务规模日渐扩大、物资采购大量上升以及体制转换的加快，客观上都存在诱发不正之风和腐败的因素。基层党委在这种情况下应该清醒地认识到，怎样更好地加强党风廉政建设。这对于提高党的执政能力意义重大。
作为高校的党委书记，要从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的高度，把党风廉政建设作为当前高校一项重要的政治任务来抓紧抓实。要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持与参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制，加快建立和健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这必须和学校的改革发展稳定各项工作结合起来，必须和现代大学管理制度结合起来，必须有利于提高党委的工作能力，有利于党委对学校工作的统一领导。
我国高校的发展步伐很快，党风廉政建设的任务也很重，学校越是加快发展，就越要坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作，只有这样才能从政治上、思想上、纪律上、作风上对提高学校党委的执政能力提供有力的保证。
高校党风廉政建设要抓好三个环节 重庆大学党委书记 祝家麟
目前高校的党风廉政建设任务还很艰巨，党委书记作为学校党风廉政建设的第一责任人，要认真抓好三个环节：
一是抓教育。教育的方式方法要改进，很多重要的环节要改进。不仅要重视对干部的教育，还应该普及到对知识分子、对专家教授的教育。对干部的教育一般抓得很紧，中层干部上来之前要有一次廉政谈话，领导班子学习，也经常把党风廉政建设作为一个内容。但是，很多专家教授对党风廉政的工作没有很明确的概念，有些教授参与社会经济实体，他们的灰色收入什么算违法，什么算不违法，界限不是很清楚。这方面的教育要加强。
二是抓制度。特别要抓好“三重一大”等重要的制度规章，防止个人权力过大，超越组织来行使权力。高校有自己的制度，但要清理一下学校的制度是不是和国家的法律相符的问题。有些问题还要全社会配合，如医院药品的回扣、教材的回扣等问题。这些事情要规范化，就要从医药、出版等行业管理上进行控制，规范它们的行业制度，而不仅仅是学校一方的事情。这方面的问题要认真加以研究。
三是抓惩处。对出现的问题要及时严肃处理，加大惩处力度，同时对出现的新情况要及时研究、正确对待。
采取切实措施预防 高校职务犯罪问题 吉林大学党委书记 张文显
预防和打击发生在高校的职务犯罪，是加强高校党风廉政建设的重要内容。要结合高校的实际情况，认真研究高校职务犯罪的一般规律，分析高校职务犯罪的特点危害，发现和找出高校职务犯罪发生的原因，研究提出对策。
我校过去曾发生过一些职务犯罪，不仅给学校造成了严重的损失，损害了学校的形象，也给教育系统带来了不良影响。针对这样的情况，我校领导班子认真研究了预防高校职务犯罪问题，提出了进一步加大党风廉政建设和以法治校的力度，着重从制度上解决问题。主要的举措有：1.进一步健全了财经领导小组的工作制度，加强了财经安全监督。2.制定了吉林大学党政领导干部八不准。3.实行人、财、物等部门主要负责人定期交流。4.强化了主要领导和分管领导党风廉政建设的责任制，使大家深刻认识到预防职务犯罪和加强党风廉政建设对高校具有重大的现实意义和紧迫性，因而增强了责任感。
从我做起 率先垂范 华中科技大学党委书记 朱玉泉
加强高校的党风廉政建设，首先要从自己做起，要率先垂范，清正廉洁，勤政务实，特别是要管好家人和身边的人，严格遵守中央的“四大纪律、八项要求”和教育部党组提出的“六不准”。
党委书记作为党风廉政建设的第一责任人，要认真抓好学校的党风廉政建设工作。要把抓教育作为经常性的工作。及时传达上面的要求和方针政策，认真学习国家的法律法规，经常给领导干部提个醒；要重视制度建设。抓好党风廉政建设关键是关口前移，要加强各方面的制度建设，凡事要有章可循，特别是在经济活动中，跟职务犯罪有关的事情更要制定政策，包括招标政策、物资采购政策、离任审计等，按章程办事，做到关口前移；要坚决查处已经发现的案件。通过校内查处的重大案件对干部进行教育，具有更大的震撼作用；要加强监督。学校的纪委、监察、审计、工会要形成一整套民主监督的体系，在学校各项重大活动中都参与进来，特别是通过民主生活会的形式对领导班子加强监督。只有监督做好了，校务公开了，党风廉政建设工作才能开展得更好。
公生明 廉生威 河海大学党委书记 林萍华
提高党的执政能力，从传统文化当中也可以提取很多养分。我非常信奉的一句话是：公生明，廉生威。公道了就可以给自己所处的局部营造一个清明的小环境，廉洁了就可以树立起很好的威信。“公生明，廉生威”是我们提高执政能力建设可以借鉴的传统文化的精髓。这句话把廉洁提到了很高的位置，保持廉洁就能更好地执政。
我还有一个有点另类的观点，我觉得有权力的人也是“弱势群体”。有权在手，社会上许多人就可能来“攻”你，来腐蚀你。我自己也有很多这样的感受。提出这个观点意在认识一个新的角度，我们制订许多的措施、许多的制度实际上旨在帮助这些“弱势群体”来抵御那些有不良企图的人的攻击，提供一些“解脱”。所以，很多制度的建设，我们可以从这个正面的角度来谈，而不是从负面的角度，认为你要做坏事才来制定这个制度。我认为，制度建设帮助抵御腐蚀，这个角度有它重要的正面意义。
加强高校党风廉政建设重点要管好“三个人” 华中师范大学党委书记 丁烈云
高校的党风廉政建设好坏直接影响到中央提出的加强执政能力建设这一精神在高校的贯彻落实。加强高校党风廉政建设重点要管好“三个人”：一是自己；二是家人；三是身边的人或者是单位的人。党委书记应该负“双责”，首先是管好自己，然后是身边的人、单位的人。党风廉政建设，党委书记是第一责任人，但是在权力方面，党委书记不能认为也是第一人。如果这样，就管不住自己，党风廉政建设就会出问题。自己应该是集体决策中的普通一员，这个认识一定要清楚。
要管好这“三个人”，重在加强三个建设：一是理论建设，努力提高自己的政治素养。二是制度建设，依靠制度约束权力的运行。三是作风建设，要为人师表，切实做到为民、务实、清廉。在制度建设中，最重要的就是要贯彻民主集中制和党委领导下的校长负责制。坚持民主集中制的原则应该处理好四个关系：一是党政之间的关系。努力形成党委统一领导，党政分工合作、协调配合的一种工作运行机制，这关键在于党委书记和校长之间的协调和团结。二是处理好民主与集中的关系。三是个人与组织的关系。四是集体领导与个人负责之间的关系。
在此基础上，我们应该加强具体操作层面的制度建设，如重大工程的招标，其实只限制在招标的环节进行监督是远远不够的，中间还涉及设计变更的问题，因此我们提出来从招标到施工到验收进行全过程的监督，能保证工程正常运行。除了基建以外，学科建设的经费也越来越多，在某种程度上比基建的费用还要多，所以我们提出了学科建设项目的监理制。购买的设备怎么样？设备的使用率怎么样？出来什么样的成果？这些都要进行监督，进行评估。制度建设也是不断发展、不断完善的过程。
